비수도권 공동화 위기에 대응하기 위해 생활인구 제도가 운용되고 있습니다. 생활인구는 교통과 통신 발달에 따라 늘어난 유동 인구 일부를 지역 인구에 포함하자는 취지입니다. 그러나 제도가 시행된 지 2년이 지난 지금까지 지역 주민들은 뚜렷한 효과를 느끼지 못하고 있습니다. 정책이 뿌리를 내려 국토 균형발전에 기여하기 위해서는, 지역에 실질적인 이익이 발생하도록 정책을 보완하고 예산을 확대해야 한다는 지적입니다.
생활인구는 일이나 공부 등을 위해 주민등록지 이외 지역을 찾아 하루 3시간 이상 머무는 횟수가 월 1회 이상인 사람으로 분류됩니다. 또 출입국관리법에 따라 외국인 등록을 하거나 ‘재 릴게임바다이야기 외동포의 출입국과 법적 지위에 관한 법률’에 따라 국내 거소 신고를 한 사람으로 정의됐습니다. 주민등록을 한 정주 인구뿐 아니라 지역에 체류하면서 경기에 활력을 높이는 사람까지 현지 인구로 보는 개념입니다.
강원 지역은 다른 지역에 비해 생활인구 비중이 높은 편입니다. 최근 국가데이터처가 발표한 ‘한국의 사회동향 2025’ 보고서에 따르면 온라인골드몽 지난해 기준 생활인구 비율이 높은 상위 5개 지역에 강원도 내에서 양양(1위)·고성(2위)·평창(4위) 등 3개 지역이 포함됐습니다. 특히 양양군 생활인구는 44만2688명으로, 주민등록인구 2만7586명의 16.05배에 달합니다. 이어 고성이 14.69배, 평창이 13.33배를 기록했습니다. 동향 보고서는 인구 감소지역의 생활인구 비율이 높은 곳은 대체 바다이야기프로그램 적으로 수도권과 멀지 않은 동시에 휴양, 관광 특화 지역이라고 설명했습니다.

생활인구 제도는 아직 성과보다는 과제를 더 많이 안고 있습니다. 정책이 지역 인구 감소에 따른 경기 위축 상황을 상쇄할 만큼 효력을 발휘하지 못하기 때문입니다. 인구 유출은 가속화하고 공동화 위기는 여전합니다. 생활인구가 상징적인 수사에 그치 야마토게임다운로드 지 않으려면, 구체적인 후속 정책이 뒤따라야 합니다. 정부는 지역을 방문하는 외지인들이 현지 기반 시설을 이용하는 점 등을 고려해 관련 예산을 확대하고 행정 지원에 힘을 쏟아야 합니다. 해당 시군도 이 제도가 지역 발전과 연계될 수 있도록 치밀한 전략을 마련해야 할 것입니다.
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