지난달 27일 서울 서초구 aT센터에서 열린 2026 공공기관 채용정보박람회에서 구직자들이 취업지원 컨설팅을 받기 위해 줄을 서고 있다. 연합뉴스


‘완전고용’과 다름없다는 4% 미만 실업률이 통계 작성 이래 최장 기간 유지되고 있는 것으로 나타났다. 비경제활동인구인 ‘쉬었음’ 청년이 급증하고 있지만, 공식 통계로는 이를 포착하지 못한 데 따른 착시효과다. 이재명 대통령이 청년 일자리 대책 중 하나로 ‘창업 중심 사회로 전환’을 제시한 가운데, 전문가들은 복합적인 대책이 필요하다고 조언했다.
국가데이터처가 1999년 6월부터 매 알라딘릴게임 달 집계한 실업률 통계를 보면, 실업률은 2022년 2월부터 2025년 11월까지 46개월간 4% 미만으로 집계됐다. 종전 최장 기록인 2012년 2월~2014년 1월의 23개월간 4% 미만 지속기간보다 두 배 더 길다. 통상 실업률이 4% 미만이면 지표상 완전고용에 가깝다고 간주한다. 비록 지난해 12월 실업률이 4.1%로 전달보다 1.9%포인트 상승하긴 바다이야기예시야마토게임 했지만, 공공일자리 사업 종료 등으로 인한 예외적 상황이라는 게 정부 설명이다.
이처럼 장기간 이어지는 낮은 실업률은 최근 두드러지고 있는 쉬었음 청년 등이 통계에 반영되지 않았기 때문이다. 실업률은 일할 능력·의사가 있는 경제활동인구 중 적극적으로 구직활동을 하는 실업자의 비율을 집계한 수치여서, 쉬었음 청년이나 구직 포기자, 전일제 무료릴게임 일자리 취업을 준비하며 아르바이트하는 청년 같은 사례는 여기에 포함되지 않는다.



실제로 전체 실업률이 양호했던 46개월 동안 청년(15~29살) 확장실업률(고용보조지표3)은 평균 16.7%로 집계되며 같은 기간 전체 실업률 평균(2.7%)을 한참 웃돌았다. 확장실업률이란 구직활 황금성릴게임사이트 동은 하지 않지만 일할 능력·의사가 있는 취업준비생과, 아르바이트 등을 하면서 구직기간을 버티는 청년 등을 포함하기 때문에 체감실업률에 보다 가까운 지표다. 김종진 일하는시민연구소장은 “전체 실업률만 놓고 보면 고용시장엔 아무 문제가 없다. 그러나 실업률이 낮은 이유는 쉬었음 청년 등이 빠졌기 때문”이라며 “잠재경제활동인구, 쉬었음 청년까지 포함하면 (실질 오션파라다이스릴게임 적인 청년 실업률은) 20% 전후로 상승한다. 실업률이 청년 실업의 특수한 상황을 포착하지 못하는 것”이라고 말했다.
통계에 잡히지 않는 청년 실업 문제가 지적되자 이 대통령은 ‘창업 중심 사회’를 해법으로 제시하고 있다. 이 대통령은 지난달 21일 기자회견에서 “미래 사회에는 일하고자 하는데 일할 수 없는 경우가 많을 것”이라며 “창업 중심 사회로 빨리 전환하고 마인드도 거기에 맞춰서 바꿔야 한다”고 언급했다. 정부는 지난달 30일 이 대통령이 주재한 국가 창업 시대 전략 회의에서 창업 오디션 ‘모두의 창업’ 프로그램을 진행하겠다고도 밝혔다.
그러나 ‘창업’이 적절한 처방인지에 대해서는 의견이 분분하다. 김유빈 한국노동연구원 고용정책연구본부장은 “청년들이 숙련도나 역량이 쌓이지 않은 상태에서 창업하게 되면 실패할 확률도 높은 데다, 우리나라는 실패 뒤 재창업이나 이직할 수 있는 경로가 좁다”며 “현재 청년 실업 상황이 심각한 만큼, 청년들이 일단 중소기업에 취업하도록 유인하는 차원에서 대기업과의 임금 격차를 일부 보전해주는 현금 지원책도 고려해야 하는 상황”이라고 말했다. 김종진 소장도 “창업이 하나의 대안이 될 수 있지만, 현재 구조에서 창업의 비중이 커지면 오히려 청년들이 나락으로 빠질 수 있다. 적극적 구직 의사와 구직 경험 등이 있는 청년에게는 일자리를 제공하고, 쉬었음 청년에게는 다양한 일 경험, 교육훈련 등을 제공해 노동시장에 진입하도록 하는 정책이 필요하다”고 말했다. 정부는 “구직·쉬었음 청년의 이질적인 특성을 고려해 취업역량 강화, 일 경험 제공, 회복지원 등 맞춤형 대응방안을 강구하겠다”고 했다.
신민정 기자 shin@hani.co.kr